PROVINCIA DE SALTA

CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES

“ESTUDIO INTEGRAL DE MOVILIDAD SEGURA Y SOSTENIBLE EN ORAN Y TRANSPORTE PÚBLICO DEL DTO. ORAN”

INFORME FINAL

INGENIERÍA EN RELEVAMIENTOS VIALES

DICIEMBRE DE 2023

1 RESUMEN EJECUTIVO

El presente estudio se desarrolla en el Área Metropolitana de Orán (AMO), donde el sistema de transporte público interurbano (STPI) cumple un papel primordial en la movilidad y conectividad de la Ciudad de Orán (SRNO) y varias localidades que manifiestan una relación funcional económica y social con ella, como Aguas Blancas, Hipólito Yrigoyen, Pichanal, Colonia Santa Rosa, Urundel y Embarcación.

El objetivo de este estudio es mejorar las condiciones de movilidad de la población de la Ciudad de SRNO y del STPI del AMO. Para ello, se desarrolla un análisis con los datos disponibles y relevamientos de campo que permitieron realizar un diagnóstico inclusivo de movilidad urbana y delinear estrategias y proyectos para avanzar hacia una movilidad segura y sostenible.

El estudio comprende el análisis de la oferta y la demanda actual del sistema, la cual se obtuvo a partir de las declaraciones de las empresas sobre boletos vendidos y un exhaustivo relevamiento de campo para tomar una muestra de datos con los que se pudo conocer el funcionamiento del sistema.

A partir de estos datos se construyeron matrices de origen-destino de acuerdo a una zonificación adoptada para cada escala de estudio (SRNO y AMO) y se ha representado el escenario ACTUAL en una plataforma de modelización estratégica. Esta plataforma permitió conocer las variables de desempeño de cada uno de los sistemas y sustentar las propuestas de mejoras. Para ello se utilizó el software PTV VISUM 22.

La modelización del escenario actual del sistema de TPU fue calibrada y validada considerando la cantidad de pasajeros por sección de vía expresados para cada una de las horas pico modeladas (7 AM y 13 MD) en puntos estratégicos de la red, información que se obtuvo a través de un relevamiento de Frecuencia y Ocupación Visual (FOV).

A partir del diagnóstico FODA realizado sobre la caracterización y modelización de la movilidad en SRNO y en el AMO se desarrollaron líneas estratégicas de trabajo y programas para cada una de las líneas en función de los objetivos planteados.

Los Programas concluyen con una breve descripción sobre los proyectos recomendados para poder alcanzar los objetivos de mejora planteados, los cuales serán sujetos a consideración y evaluación por las autoridades de aplicación. Los mismos ofrecen propuestas innovadoras para la mejora de la conectividad y accesibilidad para la población de SRNO y el AMO con el fin de alcanzar objetivos de eficiencia, equidad, seguridad y sostenibilidad.

2 INTRODUCCIÓN

La Provincia de Salta está situada al noroeste del país y forma parte del territorio de la República Argentina. Se divide administrativamente en 23 departamentos, subdivididos a su vez en 58 municipios y 2 delegaciones municipales. La capital es la ciudad de Salta.

Según los resultados provisorios del censo 2020, la provincia cuenta con una población de 1.432.082 habitantes (INDEC) y posee una densidad poblacional de 9.2 hab/km². La población de la provincia se encuentra desigualmente distribuida. La zona más densamente poblada es el Valle de Lerma, donde se encuentra la ciudad de Salta; la densidad allí supera los 20 habitantes por kilómetro cuadrado. La misma desciende a menos de 1 habitante por km² en los departamentos de Los Andes y La Poma (INDEC Censo 2010). En cuanto a las ciudades más pobladas, luego del Área Metropolitana de Salta, se encuentran las ciudades: San Ramón de la Nueva Orán y Tartagal, ambas ubicadas al norte de la provincia con frontera próxima a Bolivia, y cabeceras de los departamentos Orán y Rivadavia, respectivamente.

El territorio de la provincia está ubicado en un punto que sirve de enlace internacional, sirviendo de comunicación entre el norte chileno, el noroeste argentino y las zonas limítrofes de Bolivia y Paraguay. Las rutas nacionales 9 y 34 cruzan la provincia de norte a sur, sirviendo como ejes principales de conectividad a partir de las cuales se entrelazan otras rutas nacionales como son la 50 y 81, y diversas rutas provinciales hacia el este y oeste de la provincia.

La movilidad en un área regional o provincial como es el caso de Salta es un tema crucial para el desarrollo económico y social de las personas que habitan en áreas rurales y urbanas pertenecientes a esa área. La conectividad entre las localidades de dicha región permite el desarrollo eficiente y adecuado de sus habitantes, mejorando el acceso a las fuentes de trabajo, a la salud y a la educación, fomentando el desarrollo social de las comunidades, mejorando la calidad de la producción del área, facilitando los ejes de comercialización y distribución de sus productos, y más específicamente, fomentando un desarrollo equitativo a su sociedad.

En tal sentido, el Consejo Federal de Inversiones (CFI), organismo de las provincias argentinas cuya misión es promover el desarrollo armónico e integral del país para mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, a través de temas como la Planificación regional, tiene como objetivo desarrollar un estudio de movilidad en la Ciudad de San Ramón de la Nueva Orán (SRNO) y de las localidades urbanas de dicho Departamento. El presente estudio tiene como finalidad proveer de un análisis de la situación presente de la movilidad de acuerdo a los datos más actuales que existan a nivel provincial y local, y desarrollar una propuesta del sistema de transporte público que mejore las condiciones de vida de las personas que se desplazan, tanto dentro de la Ciudad de Orán, como entre ella y su área de influencia inmediata, incluyendo las localidades de Aguas Blancas, Hipólito Yrigoyen, Pichanal, Colonia Santa Rosa, Urundel y Embarcación.

3 OBJETIVO DEL ESTUDIO

El objetivo de este estudio es mejorar las condiciones de movilidad de la población de la Ciudad de Orán y del sistema de transporte público del área más extensa que corresponde a lo que llamamos Área Metropolitana de Orán (AMO). Para ello, como parte de este estudio, se desarrolla un análisis y diagnóstico inclusivo de movilidad urbana que permite delinear estrategias y proyectos para avanzar hacia una movilidad segura y sostenible.

4 ÁREA DE ESTUDIO

El Estudio del Sistema de Transporte Público Urbano (STPU) se realizará en lo que denominamos para este estudio el Área Metropolitana de Orán (AMO), comprendida por las áreas urbanas de la Ciudad de Orán (SRNO) y de las localidades que manifiestan una relación funcional económica y social con ella: Aguas Blancas, Hipólito Yrigoyen, Pichanal, Colonia Santa Rosa, Urundel y Embarcación.

Salvo la localidad de Embarcación, que pertenece al departamento de General José de San Martín, todas las localidades del Área de Estudio pertenecen al departamento de Orán.

(Nota: Se omiten las imágenes y tablas del documento original por ser elementos gráficos. El texto corregido se centra en el contenido narrativo y descriptivo.)

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